物業專項維修基金申請難度大
二是目前深圳投入使用超過15年的老舊電梯有1萬多臺,這些電梯故障多發,但更新改造難度大?!案鶕钲谖飿I管理條例,電梯改造升級需經2/3以上業主同意,才可申請物業專項維修資金。但實踐中,部分業主作為電梯產權人不履行法定義務,且業主意見難以統一。另外,物業專項維修基金申請程序復雜,也增加了更新改造難度?!眻谭z查組稱,雖然近年來,市、區政府加大投入,通過財政補助等方式積極推動老舊電梯更新改造,但隨著老舊電梯不斷增多,這種方式并非長久之計。
此外,主管部門統計,因維修保養人員違規操作和乘客不當使用造成的安全事故占事故總數的70%以上。自2013年推行電梯事故險統保項目以來,因乘客不當乘梯發生的理賠事項占理賠總數的44%。
“針對維保市場惡性競爭問題,建議通過提高準入門檻,建立信用體系,實施嚴格的處罰懲戒制度等方法予以遏制。同時,由于深圳電梯數量占特種設備總量的65%,管理難度大,條例雖較上位法有創新和突破,但對深圳電梯管理中遇到的瓶頸問題未有涉及,有必要就電梯安全進行單獨立法,以此明確各方主體責任,加大對違法行為的打擊力度,提升應急處置和風險防范能力。”執法組建議。
企業以低價標準選擇維保公司
截至2016年6月底,深圳共有特種設備使用單位4萬余家、特種設備21萬余臺。其中,電梯13.6萬余臺,居全國大中城市第三位。深圳特種設備數量大、增長快,人均監管設備數較廣東省、廣州市平均水平分別高出64.4%和23.8%。為此,深圳近兩年持續擴大抽查覆蓋率,2014年抽查數量為2013年的5倍,2015年抽查設備達2.2萬余臺,為2014年的10倍。
“2015年立案案件273宗,下達罰沒款721.53萬元,較2013年分別增長50.8%和653.4%?!钡M管如此,深圳市市場和質量監管委自2014年至2016年6月底,共收到特種設備投訴舉報3627件,其中電梯下墜占26.1%,電梯滯留或困人占20%。
執法檢查組隨后披露了執行過程中發現的一些突出問題,一是部分企業未依法履責,為了節約維修保養成本,采取低價中標的方法選擇維保企業。“由于價格低廉,維保企業往往沒有按‘電梯每十五日不得少于一次維護保養’的規定進行維保,而是只維修不保養?!?br />
多地出臺電梯安全管理辦法,電梯智能化將激發電梯產業變革。







